反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出,要培养廉洁自律道德操守,把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。在具体实践中,如何把廉洁要求抓在经常、融入日常,筑牢拒腐防变的思想防线?围绕这一主题,本期邀请有关领导和专家展开对话。
把廉洁要求融入日常是加强廉洁文化建设应有之义
记者:加强新时代廉洁文化建设,要坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。请谈谈把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中的现实意义。
高屹:把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中,是一体推进“三不腐”,打造新时代党建高地和清廉建设高地,交出“共同富裕和现代化先行”高分答卷的必然要求。衢州作为南宗孔氏家庙所在地和孔子后裔世居地,被誉为“东南阙里”,催生了影响江南、享誉全国的南孔文化。从“大宗南渡”到“孔洙让爵”,深刻体现南孔文化“临患不忘国,忠也”等政德思想,南宗孔府内宅至今留存的名为“犭贪”的动物墙绘,传递着千百年来南孔文化“戒贪知止、克己复礼”的廉洁寓意。因此,把廉洁要求抓在经常、融入日常、浸润人心,对于衢州持续打造 “南孔清风”廉洁文化品牌,全力推动制度优势更好转化为治理效能具有重要而现实的意义。
滕修展:把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中,是党员干部“补钙铸魂”的现实需要。习近平总书记强调,要用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。“补钙铸魂”工作须臾不能放松,必须把廉洁要求融入对党员干部的日常教育管理监督之中,提醒党员干部每日“三省吾身”,不断涵养清正廉明的高尚品格。同时,把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中,是纪检监察工作的应有之义。监督工作本质上是“治未病”,止腐败于未萌。纪检监察干部要有一张“婆婆嘴”,经常念念“廉洁经”,通过深入细致的日常监督检查、谈心谈话、警示提醒,教育引导党员领导干部自觉做到见理明而不妄取,尚名节而不苟取。
王炳权:《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》中提出的“把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中”,体现了党中央坚持思想建党和制度治党相结合的一贯主张,对于加强新时代廉洁文化建设具有重大的现实意义。一是有助于将廉洁文化的道德要求内化于党员干部的精神意识,有利于将廉洁文化建设与我们党的自我革命紧密联系起来,从而强化廉洁文化建设的有效性。二是从思想上固本培元,提高党员干部的党性觉悟,强化党员干部不敢腐、不能腐的思想认识,从而筑牢不想腐的思想根基。三是持之以恒推动廉洁意识内化于心、外化于行,强化了执政党拒腐防变的主观能动性,使我们党真正做到始终代表最广大人民根本利益,这就使党的政治领导力大大增强。
让远离腐败成为党员干部的主动选择
记者:为进一步发挥廉洁文化“润其内、固其本”的作用,近年来,各地区各部门通过抓实抓细廉洁教育工作、结合自身特色创新载体丰富内容等举措,引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀清廉之心。请结合实际谈谈把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中的举措与成效。
高屹:近年来,衢州市深入挖掘南孔文化中的廉洁文化因子,将新时代廉洁文化建设作为新一届市委今后5年的重要工作任务。一是坚持为政以德,把政德教育贯穿党内政治生活。建立贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况向常委会报告、践行习近平总书记殷殷嘱托情况“回头看”等制度,深入开展“六治六提”作风建设和警示教育月活动。二是坚持取之以义,全力促进政商交往亲清正循环。创设“亲清半月谈”等平台,深入落实政商关系负面清单“三十条”,持续擦亮营商环境金字招牌。三是坚持约之以礼,不断丰富廉洁文化优质产品和服务供给。通过深入开展“南孔家风 廉润三衢”专题活动,编发清廉读本《清廉衢州丛书》,编排廉政婺剧《铁面御史赵抃》文艺精品等,不断打造衢州廉洁文化名片。同时,积极推动廉洁文化建设与精神文明建设相结合,衢州在2021年全国文明城市年度测评中位列全国114个地级市第一位。
滕修展:北京市纪委监委驻市文物局纪检监察组坚守“监督”这一基本职责,强化苗头性、倾向性问题处置预防,充分利用驻在部门的文博阵地等优势,以“三抓”推动廉洁文化建设走深走实。一抓谈心谈话。制定出台谈心谈话工作规定,重点针对驻在部门及其二级单位班子成员、新提拔的处级领导干部、基建财务后勤保障等关键岗位人员,开展谈心谈话,加强廉洁教育。二抓警示教育。协助驻在部门党组开好全系统领导干部警示教育大会,播放市纪委监委制作的警示教育片,提供本单位、本系统违纪违法案例,以身边事教育身边人。三抓阵地载体。注重发挥驻在部门文博阵地优势,推动中国电影博物馆等市级廉政文化教育基地建设。充分利用博物馆、纪念馆等文博阵地及国际博物馆日等载体,挖掘文物背后的廉洁故事,讲好红色故事、家风故事。
王炳权:把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中,贵在落到实处。近年来,全国各地区各部门创新方式方法,通过创设新的网络廉洁教育学习平台,开展纪法教育月、教育周,健全警示教育制度,坚持理论教育与实践教育相结合,坚持激励教育与警示教育相结合,充分挖掘利用红色资源和传统文化资源等举措,深化拓展党员干部日常教育管理监督,让党倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员干部思想和心灵,转化为廉洁自律的内在动力,逐渐使抵制腐败、远离腐败成为党员干部的主动选择。同时,把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作,全方位扎实推进廉洁文化建设,努力营造崇廉拒腐的浓厚文化氛围。
把廉洁要求贯穿日常教育管理监督重在齐抓共管常抓不懈
记者:您认为应如何更好地在日常教育管理监督中体现廉洁要求,培养廉洁自律道德操守?
高屹:衢州市将持续推进廉洁文化横向辐射至党政军民学,纵向延伸至市县乡村千家万户,形成社会各界齐抓共管、共推共建良好局面。一是推动制度兴廉。坚持“党委主抓、系统主导、单位主责、纪委主推”的清廉衢州建设协作共推机制,推动廉洁要求融入清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉交通等清廉单元建设,加快推进形成一套清廉建设的规范模板。二是保障发展促廉。坚持以清廉促进发展,探索推进清廉园区、清廉商会创建,建立健全民营企业“廉络员”机制,全力构建“亲不逾矩、清不远疏”的亲清政商关系。三是营造氛围育廉。全面启动南孔文化基因解码工程,把南孔文化的传承和弘扬与社会主义核心价值观的培育和实践有机融合,推动廉洁文化建设向社会延伸、向常态拓展。
滕修展:从本质上讲,廉洁文化建设要解决的是人的思想问题,培养正确的人生观、世界观、价值观是一项长期的系统的基础性工程。做好此项工作,需把握以下3个字。一是“恒”字。党员干部涵养清正廉明品格不是一阵子的事情,而是一辈子的事情。要强化对党员干部的廉洁要求,做到锲而不舍、持之以恒、长期坚持。二是“活”字。简单机械、生硬刻板的说教,往往收效甚微。要善于讲好故事,将老一辈革命家的浩然正气、古代士大夫的“修齐治平”理想,融入党员干部的思想深处。三是“实”字。文化建设、道德养成不能只做虚功、不问实效。要注重发挥综合效应,将“德才兼备、以德为先”的用人导向与廉洁文化建设相结合,表彰先进典型,在全社会形成崇德尚廉的良好风尚。
王炳权:在日常教育管理监督中体现廉洁要求,重在常抓不懈。一方面,做到原则性与针对性相结合。《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规中有专门的廉洁纪律要求,这是廉洁要求的一般性、原则性的内容。在日常教育管理监督中,针对不同层级、不同岗位的党员干部,廉洁要求还应该突出针对性,有效提升教育管理监督效果。另一方面,做到主观与客观相结合。把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中,对广大党员干部而言,是客观要求和具有普遍性的要求。只有不断强化党员干部自我修炼、自我约束、自我改造,才能以思想上的清醒保证用权上的清醒,有效达到主观与客观的统一。
(本文刊载于《中国纪检监察》杂志2022年第14期)
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