2023年,大国竞争助推全球地缘政治博弈日趋激烈,巴以冲突猛然爆发,传统安全挑战强势回归世界舞台,国际军事竞争持续升温。世界处于新的历史性拐点。
面对动荡加剧的国际形势,中国始终以构建人类命运共同体为己任,践行全球安全倡议,为化解矛盾冲突与维护世界和平贡献智慧、搭建平台、提供力量,以实际行动展现大国担当。
(一)
历史经验表明,大国协调与合作是保持国际体系稳定的核心要素。然而,美国罔顾国际社会担忧,持续推进所谓大国竞争,加剧了国际体系失序风险,加重了全球安全治理赤字,导致传统安全挑战强势回归。
与以往相比,美国推进大国竞争的策略手法呈现新特点。
无底线搞“零和博弈”。只要对手利益损失更大,即便自身利益受损美国也在所不惜。如美国持续拱火乌克兰危机,危机爆发以来向乌提供巨额军事援助,目的是让俄罗斯深陷战争泥潭。为损人不惜自损,反映出美国不择手段维护霸权,世界或因此步入危险的未知领域。
多方向推进阵营对抗。在欧洲,美一面加强与北约成员国的防务关系,巩固自身中心地位;一面推动北约北扩,吸纳芬兰为第31个成员国,使北约与俄陆上边界增加1300多公里,强化对俄军事慑压。作为回应,俄决定组建列宁格勒军区和莫斯科军区,扩军17万,与北约形成军事对峙。亚太方向,美在作战训练、装备采购、国防工业等领域深化与盟友的“全链条”对接整合,推动亚太同盟体系由传统辐辏式结构向小多边网状结构转型,强化对盟友的军事捆绑。
(二)
2023年是局部冲突高发之年。传统热点问题卷土重来,各种武装冲突此起彼伏。
乌克兰危机进入第2年,经过又一轮攻防消耗,战场僵局已然形成。4月,苏丹军方与准军事组织爆发冲突,造成1万多人死亡,约700万人流离失所。9月,阿塞拜疆军队突袭纳卡地区武装,纳卡再生战端。10月7日,哈马斯对以色列发动突袭,造成以建国以来最大的人员伤亡;以发起报复行动,引发加沙地带严重的人道主义危机。10月,缅北地区突发战事,引起国际社会关注。
当前这些冲突有两个鲜明特点:一是烈度升高。无论是乌克兰危机还是巴以冲突,炮弹消耗量和空袭烈度远超以往局部地区冲突。高技术、高消耗、高伤亡,战争的致命性越来越强。二是症结难解。冲突背后往往夹杂着复杂的民族、宗教和领土矛盾,导致许多冲突一时之间难以找到有效的和平解决方案。
传统安全挑战回归,加剧了世界范围内的粮食危机、能源危机和生态危机,反过来又推升了全球安全治理赤字。
(三)
2023年,世界多国或主动或被动,纷纷加大国防投入,推进编制体制调整,加快无人化、智能化建设,着力提升高端战争能力。
升级战略核力量。美军2023财年核预算达344亿美元,推进核指控系统现代化改造,研制哥伦比亚级战略核潜艇和B-21战略轰炸机,开发“哨兵”洲际弹道导弹。俄军全年接收4架图-160M战略轰炸机和1艘“北风之神”-A战略核潜艇,列装了20余套洲际导弹发射装置。此外,法军首次试射M51.3弹道导弹,印军成功试射新一代“烈火-P”弹道导弹。核军控进程停滞并遭遇“逆风”。
推进编制体制调整。美军加快新质新域力量建设步伐,太空军进一步扩员并在印太、欧洲等战区增设太空作战二级司令部,陆军组建第三支多域特遣部队,海军陆战队组建第二个濒海作战团,紧锣密鼓备战大国高端战争。俄军两度出台扩军计划,扩大现役部队规模。日本自卫队推进“统合司令部”组建工作,扩编水陆机动团,筹备组建新型导弹部队,妄图重走军事大国道路。
加快发展无人化、智能化作战能力。美军着力推动无人化武器平台研发部署,出台人工智能应用战略,加快推动人工智能实战化应用。俄军在实战中持续改进无人化装备智能水平,相关战术运用日渐成熟。
(四)
面对复杂严峻的国际军事形势,中国军队始终服务构建人类命运共同体,举行和参加国际安全论坛活动,积极参与联合国维和行动,展现大国军队担当,成为维护世界和平稳定的坚定力量。
2月,中国发布《全球安全倡议概念文件》,系统阐述全球安全倡议的核心理念与原则,为完善全球安全治理提供中国方案。7月,中国海军启动“和谐使命-2023”任务,和平方舟医院船访问汤加等南太4国和东帝汶。10月,第十届北京香山论坛举行,规模再创新高。中国推动伊朗与沙特阿拉伯实现关系正常化。
事实雄辩地证明,无论国际风云如何变幻,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国军队将继续坚定履行国际责任和义务,以实际行动为维护世界和地区和平稳定贡献力量。
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