据悉,每年约有2.9亿农村人进城打工,他们立足于城镇的各大岗位,为城市发展贡献自己的一份力量。但这些人的到来,也让农村“空心化”现象愈发严重。
为了鼓励农村人建设家乡,国家也给出了多种政策,吸引优秀青年返乡。据官方统计,目前已有2000万人返乡就业、创业。
不过,很多人仍在犹豫是否要返乡,他们之所以犹豫,还因农村的居住环境和城里仍有一定差距,且不少农民仍然是过去的老房子,安全问题有一定风险。同时因政策问题,部分地区禁止随意建房。
在过去两年,山东等地展开了“村庄撤并”工作,按理说这一政策本意是好,可以让农村更集中,且房子基础设施已向城镇看齐,大家的居住质量大大提升。
但仍然有很多农民反对“合村并镇”,山东政府只好临时叫停,中央也关注此事,要求不能违背农民的意愿拆并。
而今年一号文件中,再次提出要深度推进乡村建设工作,严格规范村庄撤并,且要加大对农村住房问题的治理,规范住房,实施拯救“老屋行动”。
具体来看,2022年一号文件中,对农村建房等问题上仍然高度重视,接下来要迎来5大动作,大家要注意。
1、耕地“非农化”整治 对于耕地,国家一直对其重点保护,避免任何人将其占用或破坏,致力于18亿亩耕地红线不能践踏。
但从2009年到2019年这10年里,我国耕地面积少了1.13亿亩,至于为何,还因不少农民在耕地上建造“大棚房”,或直接在耕地上建造农村住房,这显然造成了我国耕地的占用和破坏。
针对在耕地上建房等“非农化”行为,接下来要展开专项治理工作,且各地要建立考核机制,村干部要扛起监管的大旗,保证耕地用于农业生产,禁止任何人在上面建房,违规建筑将直接拆除。
2、“拯救老屋”行动 在一号文件中明确指出,在乡村建设过程中,应该立足乡村现状,不能盲目拆旧建新,要统筹乡村和城镇布局,合理确定村庄类型,对有条件的村庄进行规划,严格规范村庄撤并。
同时,还要鼓励保留特色村寨,将那些有历史的村庄进行保留,避免“千村一面”的同质化现状。而对那些上了年纪的老屋,要展开“拯救老屋”行动,将这些特色村寨进行维修、加固,从而保留特色,发展乡村旅游业。
3、开展危房改造 因很多人进城打工,一年才不过回家数日,再加上不少人进城买房,以至于时间长了,农村房屋也出现了不少安全隐患。
那些七八十年代的老房子,因年久失修房子破损严重,甚至形成了危房,这些房子的安全风险加大,但一些老人却长期居住在这样的房子里,显然对那些老人也是一种安全隐患。
据悉,目前我国2亿多套自建房中,存在安全隐患的不在少数。如广西约为1000栋自建房,但其中3.65万套均有隐患,很难满足抗震需求。
为此,接下来国家要继续加大危房改造工作,让其满足居住和抗震需求。而对于危险程度高的危房,则需要重新建造,以满足村民的居住要求。
4、展开确权登记工作 早在2013年时,我国就展开了土地确权工作,2018年时基本完成确权登记。而2019年时,官方又启动了宅基地确权,确权之后就可领取房地一体的确权证书,届时农民和宅基地、住房的联系更加紧密。
目前仍有一些地方没有完成确权登记工作,因此今年还会继续开展确权,届时农民就可领取确权证书,让农民宅基地价值进一步提升。
同时,对于那些已闲置的宅基地或自建房,国家也鼓励农民自愿有偿退出,到时候农民也可拿到一笔补偿金。
对于那些已进城的居民,仍然可享有农村住房的确权登记工作,但一旦房子倒塌,那宅基地就会被回收。因此,对于这类人,要经常回家看看,对房子进行加固,当然在这一期间房子涉及拆迁,仍可拿到拆迁费用。
5、建房要求调整 在过去,农村建房并不难,只要和村干部打声招呼就可以随意建房。但如今想要再建房,首先要满足“一户一宅”的条件,其次要上报给乡镇政府,并由工作人员进行考核,符合条件后拿到建房许可证,才能建房。
而在房子建造时,也不能更改建房地址、扩大宅基地面积,不然也是违规的。
总得来说,随着国家对乡村建设的重视,接下来乡村撤并将不再那么容易,而农村建房也会难上加难,大家咋看?
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