眼下，英国国内正上演着一连串让人眼花缭乱的政治大戏，一直热衷于在国际上出风头的英国首相，遭到了其内阁同僚们的“逼宫”，不得不宣布辞职。 约翰逊还未真正交出权杖，权力的游戏就又在“逼宫”者内部展开，经过5轮角逐，原财政大臣苏纳克以137票的优势位列第一，如能最终获选，将接替约翰逊担任新一届的英国首相。 然而，在英国首相选举还胜负未分、国内“群龙无首”的情况下，欧盟却准备对英国算总账。据《联合早报》最新消息，欧盟委员会启动了四项法律程序，意图追究英国未遵守《北爱尔兰议定书》的责任。 在声明中，欧盟委员会还指出，尽管欧洲一再呼吁英国执行议定书的内容，但英国政府不仅拒绝执行，还准备撕毁这份议定书，因此，决定启动法律程序对英国的做法予以回应。 果然还是“老对手”更懂英国，欧盟出手一下子就击中了英国的“七寸”，这下，英国再也高调不起来了，毕竟不管是从法律上还是道义上，英国都处于了下风，历史和现实的原因，又让英国无从反击。 首先，英国企图修改《北爱尔兰议定书》的做法勾起了北爱尔兰的历史创伤，其后续影响难以预料。数百年前，英国崛起并走向全球的过程中，爱尔兰成了其第一个殖民的目标。在20世纪，英国殖民地纷纷觉醒，爱尔兰乘机脱离了英国，取得了独立。 不过有一个小小的遗憾，北爱尔兰未能成功“脱英”，为了离开英国，与爱尔兰融为一体，北爱尔兰共和军采取了一系列抗争行为。最终，英国与其达成协议，结束冲突，这就是1998年的《贝尔法斯特协议》。 协议的关键内容就是北爱留在英国，但是北爱与爱尔兰的边境保持开放，英国不得阻挠其正常往来，这一协议，在英国“脱欧”的过程中出现了问题，让北爱、爱尔兰、欧盟抓住了把柄。 其次，英国处理《北爱尔兰议定书》的方式，让自己陷入了两难境地。当英国还留在欧盟内部时，北爱尔兰地区与同为欧盟成员国的爱尔兰往来，不会受到限制。可当英国退出欧盟时，欧盟的海关要对英国关闭，然而北爱还想和爱尔兰进行自由贸易，这就成了个大问题。 为了解决这一矛盾，英国政客在匆忙之间，给脱欧协议打上了一个小小的“补丁”，这就是《北爱尔兰议定书》。该议定书允许北爱地区，继续和爱尔兰保持现状。某种层面上来说，这相当于是，英国脱欧了，北爱地区却还留在欧盟。 这一安排虽然别扭，但也能勉强执行下去，可北爱地区接下来的政治生态演变改变了一切，北爱地区追求“脱英”的思想日益强烈。尤其是在2022年5月7日，志在“脱英”的新芬党，在北爱议会选举中取得了历史性的胜利。 与此同时，新芬党还和同样寻求“脱英”的苏格兰民族党达成了政治上的联盟，北爱本就在经济上留在了欧盟，若是再让新芬党这么宣传下去，那北爱早晚就不属于英国了，所以，英国政府决定修改《北爱尔兰议定书》的部分内容，以便留住北爱。 但如此一来，英国就相当于亲手撕毁了与欧盟等方面达成的协议，可英国若是不这么干的话，就面临着失去北爱的风险，所以，即便是冒着可能被欧盟报复的风向，英国还是坚持这么干。 所以最后，欧盟绝对不会放过英国。更何况欧盟原本就对英国怀有深深的不满，因为英国留在欧盟的日子里，闹了不少事。原本欧盟想统一全欧的货币、关税、劳务市场等整体规划，都是因为英国的阻挠才迟迟无法向前推进，现在英国还要背弃昔日约定，欧盟自然是要“新仇旧恨”一起算。 所以欧盟也特意挑选在英国政局尚不明朗的情况下，祭出法律制裁程序，也颇有一番“以牙还牙”的意味。之所以这么干，一方面是为了报复英国，二是做给其他成员国看，为自己立下的规则树立威信。 或许，如果英国还留在欧盟，那《北爱尔兰议定书》带来的一系列麻烦或许就不会发生了，说到底，事情的根源，还是在于英国没有处理好内部问题。不过，对于眼下的困境，英国也没什么好的应对措施，除非能找到新的发展思路，否则英国很难度过这次危机。