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盛夏上海,社区志愿者队伍不散,他们会成为基层治理新力量吗
来源:上观新闻
2022-08-16
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傍晚时分,宝山区吴淞街道吴淞三村居民苏良艳步履匆匆。每逢社区核酸筛查日,她总会提前安排好工作,抓紧回家吃口饭,准时与核酸组志愿者会合,开启当日的“第二份工作”。 6月以来,上海市民生活、工作恢复常态,但在许多社区,疫情封控期间组建的志愿者群并没有解散。许多像苏良艳一样的骨干志愿者、“社区新达人”投入了社区常态化疫情防控工作。 有了前期的磨合与积累的经验,志愿者团队正从“战时应急共同体”逐渐转变为平时“社区治理共同体”。如何让这支力量切实发挥作用、赋能城市基层治理?搭好台,进一步建立和完善保障与激励机制同样至关重要。 本职工作不耽误,志愿服务也没停 3月底,居家办公的苏良艳响应号召,到居住地党组织报到。她已在吴淞三村住了16年,只是过去上班早出晚归,平时也不怎么和邻里打交道,直到参与志愿服务,才感觉终于与社区、与同住在这里的邻居有了情感的联结。 苏良艳在公司从事培训、管理工作,她把工作经验带进了社区。封控伊始,她协助居民区书记做了一张表格,把参与志愿服务的人员名单和每个人的服务岗位、服务时间标注好,方便居委进行人员调配。封控期间,她又做了长图,把每个岗位的工作流程和要求列得明明白白,并根据社区动态及时调整。都说基层工作琐碎、“婆婆妈妈”,但苏良艳觉得,“工作开展前理清思路,做的时候就能避免很多不必要的麻烦和矛盾。” 6月,线下办公恢复,苏良艳开始“两头忙”,本职工作不耽误,志愿服务也没停。她颇为感慨地告诉记者,自己所在的核酸组十几位志愿者都在坚持上岗,只要有社区核酸筛查任务,大家一如既往工作。 家住宝山区月浦镇月浦七村的吴凯最近也格外忙碌。作为封控期间就通过了核酸采样培训的采样志愿者,如今每到筛查日,他一下班就立即从公司所在的静安寺赶回社区,常常来不及吃饭,直奔居委,换上防护服开始工作。为了方便行动不便的居民,月浦七村居委组织了上门采样服务。吴凯是“爬楼小分队”的一员,负责为这些居民扫码、采样,结束后还协助居委核对采样数据并负责最后的医废垃圾打包工作。 吴凯有个一岁多的女儿,平时在崇明由老人带着,只有周五下班后,他才能回去陪伴女儿。有时大筛安排在周五晚上,大家都以为吴凯会直接回去,没想到他还是出现在了小区。等服务结束,他驱车回到崇明家中已是深夜,女儿已经熟睡。虽然对女儿有些歉意,但这位“奶爸”觉得,作为一名党员志愿者,给女儿树立榜样就是给她最好的礼物。 在宝山,还有许许多多志愿者如苏良艳、吴凯一样,在常态化疫情防控阶段继续贡献力量。 家住吴淞街道西朱新村的陈建华保留了封控期间组织的社区团购群,并将这个有着400位成员的群转变为社区信息交流互助群。谁家东西坏了、缺了需要帮忙搭把手,群里喊一声就有人响应;看到有居民散步不戴口罩、思想放松了,群里提醒一声大家就会一起监督。大场镇中环一号社区居民何繁荣疫情期间联合8名“团长”组建的“社区抗疫公益团”也留了下来,继续为居民提供价格优惠的食品和生活用品,并将部分物资免费赠送给困难居民和高龄老人。目前,团队正计划成立正式的社会组织,长久地为社区服务。 年轻化成突出特征,大学生纷纷走进社区 几天前,穿着防护服、只露出一双眼睛的孙俊杰,又一次在为社区居民核酸采样时被认了出来。居民感慨,“小伙子不容易,3月份到现在一直在做志愿者,好样的!” 在宝山,年轻化是常态志愿者队伍的一个突出特征。宝山区委宣传部副部长、区文明办主任李一红告诉记者,目前已招募的2.67万名社区常态志愿者中,年龄在18-59岁的占比82%,其中包括不少在校大学生。同时,宝山还构建了社会面重点场所应急志愿者、机关党员干部储备志愿者等两支队伍,让常态化疫情防控志愿服务力量形成立体框架。 出生于2001年的孙俊杰,现就读于上海建桥学院秘书学专业。3月中旬,他回到家中开始网课学习,得知社区即将封控后主动向居委“请战”。“之前我了解到我们铂金华府社区有近4000居民,但居委只有6个人,人手肯定是不够的。我是一名大学生,同时也是入党积极分子,应该挺身而出。” 恰好当时一栋居民楼没有楼长,居委书记就把这个任务交给了孙俊杰。“说实话,一开始我心里是有些忐忑的,但在我加入楼栋微信群做了自我介绍之后,大家都表达了欢迎和感谢,还发了表情包,这让我很感动。”自此,孙俊杰就成了这25户居民与居委沟通的桥梁。社区发布防疫动态,他第一时间转到群里;组织核酸采样当天,他会在群里预通知,随后在轮到该楼栋时一户户按门铃提醒;大家反映楼下垃圾未及时清理、哪户家里空调漏水等情况,他也会马上联系居委、物业解决。那段时间,除了上课,孙俊杰几乎把所有空闲时间都投入了社区志愿服务。 初当楼长,效果不错,这让孙俊杰有了自信。5月,镇里动员志愿者参与核酸采样培训,他毫不犹豫报了名。通过理论和实操考核后,他成了采样机动队的一员,根据镇防控办的安排支援不同社区。6月以来,只要所在社区组织核酸筛查,他次次参加,从不缺席。“从3月21日到现在,我经历了近1000小时的基层志愿服务,采样人数过万,感触很多。既有每天早出晚归的坚持,也有喊哑嗓子、透支体力的挑战,但更多的是居民群众给予我的关心支持,以及在历练中不断增长的知识才干。” 参加志愿服务,会不会影响到学习? 出于好奇,记者询问了孙俊杰,没想到得到了一个相当“凡尔赛”的回答——“刚刚过去的一个学期,我获得了满绩点的成绩,专业第一。”孙俊杰笑了。“在社区参与不同工作、与人打交道,帮助我更好地将理论知识运用于实践中,反过来也促进了我对专业的理解。” 眼下正值暑假,孙俊杰迎来了一批小伙伴。6月20日,宝山团区委发布了招募令,引导大学生走进社区做实事、争当“社区小助理”,主动参与居住地居民区常态化疫情防控服务项目。 “微信推文发布后,大家十分踊跃,短短几天就有近700名大学生报名。”宝山团区委副书记冯群告诉记者,这些学生大多是“00后”,来自复旦、同济、华师大、上大及全国各地近百所高校。 卓越,上海理工大学学生,封控期间曾参与宝山青年消杀志愿者突击队,经历了21天的闭环服务。“青春宝山”招募令发出后,他也报了名。在电话中讲起那段起早摸黑、背着几十斤重的消杀装备爬楼扫街的日子,这位腼腆的小伙子说,那是一次难忘的历练。目前,宝山团区委根据大学生所在的街镇建立了十余支大学生志愿服务队,每支队伍设一名总联络员,卓越成了吴淞街道的总联络员。除了日常协助社区开展防疫工作外,他还计划与几名小伙伴一起成立一支朋辈倾诉心理支持小分队。 7月上旬,大学生志愿者齐聚线上,参加了一场培训。会上邀请心理专家,就志愿服务过程中如何与居民沟通、如何面对处理社区工作压力等问题答疑解惑。冯群说,在疫情防控工作外,团区委也鼓励大学生发挥专业特长,为楼组建设、垃圾分类等社区事务出计献策,协助社区针对青少年组织策划实施“社区小先生制”主题活动等。 街镇居村志愿队伍集结,将成基层治理新力量 生活、工作恢复常态后,许多志愿者的重心回归到本职工作。不同人工作、休息时间不同,志愿服务如何组织开展、时间如何调配? 高境镇三花现代城第三居民区的做法是分类排摸登记社区志愿力量。居民区党总支书记朱程旻介绍,小区共有16个门洞、1250户居民,中青年居民较多。封控期间,一批热心志愿服务的居民加入了社区志愿“冲锋队”,还有部分居民在保障群中待命。为做精做强志愿力量储备,居民区目前已按照“做一休一”“做五休二”“自由职业”“错峰休息”等分类,登记志愿者服务名册。同时,根据志愿者意愿及特长,标注核酸采样、防疫宣传、文明劝导等适配岗位,完善小区志愿者数据库。 “做好社区工作,更重要的是将心比心、凝聚团队。”朱程旻今年1月才到社区报到,原本很多居民都不认识这位80后“小朱书记”,但经过2个月的共同奋战,大家不仅记住了他,还纷纷为他竖起大拇指。 进入6月,朱程旻终于不用再每天压缩睡眠时间,但他还是想方设法提升社区常态化防疫工作效率、为志愿者创造更好的工作条件。盛夏的上海,室外酷热难当。看到有核酸志愿者中暑倒下,朱程旻心里不是滋味。他试着找来几十斤重的冰块放在采样点降温,但收效不大。“后来我意识到,还是要多开几个采样组,组织居民有序下楼,让队伍不要断,整体缩短采样时间。”经过尝试和改进,居民区的采样效率有了提升,仅用1小时左右就能完成大部分居民的集中采样,剩余下班较晚的居民可在一处延时核酸点采样。 前不久,一个周六早晨,朱程旻登门慰问了12位长期参与“战高温”的社区志愿者。他说,“志愿者是社区的宝贵财富,我们社区工作者一定要时刻鞭策自己,不能辜负他们沉甸甸的信任和期待。” 社区内浓厚的志愿服务氛围感染着更多普通居民。最近,居民通过微信群主动提出问题、群策群力,在居委的协助下共同解决了令不少人烦恼的快递不送上楼的问题,消除了快递丢失、楼道堆物隐患。朱程旻相信,在居委与居民志愿者互信的基础上,社区将更好地发挥协商议事平台功能,推动形成社区治理共同体。 街镇层面也在积极探索组织常态志愿服务力量。月浦镇在今年“3·5”前夕,依托镇新时代文明实践分中心,经过社会化报名招募,成立了“小锣鼓”志愿者服务队。月浦镇党委委员沈思聪介绍,“小锣鼓”志愿者服务队现有队员182名,平均年龄32.3岁,35周岁以下青年占比67%。其中,近半数志愿者拥有理论宣讲、健康指导、应急救助、社会工作、视频制作等专长。疫情发生后,这支队伍立刻投身疫情防控工作,服务范围覆盖全镇27个居民区、14个村。 进入常态化疫情防控阶段以来,“小锣鼓”一边为居村服务,一边“学本领”。7月15日晚,小锣鼓公益课堂开讲,20名志愿者在中冶医院医生的带领下,学习《疫情防控人员的标准化穿脱》,把握脱防护服的用物准备、穿脱步骤、注意事项、防护及消毒处理等细节。同时,学习“公民防疫基本准则”和防疫志愿者行为规范等内容。 “政府搭好台,为的是让志愿者唱主角。当前,志愿者服务队成立还不久,镇里主要围绕组织架构进行指导,未来计划开展一系列公益课程,多方面提升志愿者专业能力和素养。”沈思聪说,后续,月浦将依托评定星级志愿者、优秀志愿者等举措,落实志愿者兑换、志愿者定制手办等激励机制,调动全民参与志愿服务积极性。 栏目主编:周楠 题图来源:受访者供图 来源:作者:吴越
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