日本持续推进对欧安全合作

■孙文竹

今年1月1日，日本同欧盟签署的“战略伙伴关系协定”正式生效。这一协定规定，双方作为“志同道合的全球伙伴”，将共同维护地区和平与安全。2024年11月，日本同欧盟签署“安全保障及防卫伙伴关系”协议，提出双方将在海洋、太空和网络安全领域加强交流对话，并扩大军工防卫产业合作。相关事实表明，日欧在战略与安全层面的合作已迈上新台阶。

近年来，在美国的默许和推动下，日本与欧洲主要国家之间的军事安全合作不断升温。一方面，日本同欧洲多国持续推动双边、多边机制化交流。2024年11月，日本与意大利签署《物资劳务相互提供协定》，突出安全领域合作。此前，日本已与英国、法国、德国等国建立“2 2”会谈机制，定期就防务和地区安全问题交换意见。日本还与北约发布新版“安全合作四年计划”，设立机密情报共享专线，将双方安全合作进一步机制化。另一方面，日本自卫队与欧洲主要国家各军种间的联合演训规模不断扩大，演训内容持续拓展。2024年7月，日本航空自卫队同法国、德国、西班牙等国空军举行联合演习；8月，日本海上自卫队派出“出云”号直升机护卫舰、新型潜艇等装备，同意大利、德国、法国等国海军举行联合训练；9月，日本陆上自卫队与法国陆军部队在日本境内首次举行联合演习。

在国际局势深刻演变的背景下，日本持续推进同欧洲国家的军事安全合作，反映出其寻求拓展全球影响、谋求政治军事大国地位的意图。

首先，日本有意在军事安全领域对标欧洲大国，突破战后体制，为扩武寻求借口与政策空间。摆脱和平宪法和专守防卫原则束缚，实现国家安全战略转型，是日本一些政客的夙愿。岸田文雄政府期间，日本宣布“对标北约”，从2023年开始在5年内将防卫预算提升至占国内生产总值的2%，重点打造以进攻性武器为核心的“反击能力”。石破茂政府上台后，日本与英国、意大利加快推进联合研发新一代战斗机计划，同时极力争取参与欧洲下一代无人机项目。可以想见，在新的战略和防卫伙伴关系框架下，日本将持续强化与欧洲的军事安全合作，使国际社会逐步接受其由“和平国家”到“能战国家”的安全角色转变，从而顺理成章地挑战战后国际秩序。

其次，日本有意巩固同盟关系网，对冲美国战略调整带来的不确定性。日本与一些欧洲国家同为美国盟友，都对特朗普重返白宫后美可能回归“孤立主义”深感焦虑与不安。日方认为，在美国进行战略调整之际，积极充当欧洲干预亚太事务的跳板，与欧洲国家深化多边安全合作打造“准同盟”体系，既有助于对冲美国战略调整带来的不确定性，也有助于与欧洲国家形成合力，共同影响美国的战略走向。

近年来，日本一些政客反复炒作所谓“中国军事威胁”，力图在美日同盟基础上，再将欧洲国家势力引入亚太，为日本在地区竞争中谋求利益增加筹码。日本外相岩屋毅在签署日欧“安全保障及防卫伙伴关系”协议后称，日本当前安全环境恶劣，希望通过与“志同道合的国家和盟友”构建合作网络来“增强威慑力量”。

由于历史原因，日本的军事安全动向一直备受国际社会和亚洲邻国关注。日本持续牵引欧洲军事力量介入亚太，无疑将干扰破坏地区现有的战略平衡与安全稳定，增大阵营对抗风险，甚至可能引发军备竞赛与紧张局势升级，为亚太安全带来负面影响。日方应切实汲取历史教训，坚持走和平发展道路，尊重邻国安全关切，在军事安全领域慎重行事。

（作者单位：中国国际问题研究院）

来源：中国军网-解放军报