7月5日，中国共产党成都市金牛区第八届委员会第八次全体会议举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届五次、市委十四届五次全会决策部署，对服务向西开放战略高地建设，以高水平开放推动高质量发展作出具体部署。

推动立体轨道交通建设。加快推进干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市地铁“四网融合”，积极保障成都铁路西环线、宝成铁路公交化改造，全力配合推进地铁9号线二期，17、18、27号线和S11线等加密成网，促进与德阳等毗邻地市直连快通。着力构建“1 4 7 N”全域TOD体系，积极推动金周路、侯家桥、陆家桥等轨道交通站点TOD综合开发，加快构建40分钟轨道交通圈。

完善交通路网体系。加快助推天府大道北延线建设，协同推进商贸大道、熊猫大道与3.5环等高能级主干道路连接，以成绵高速、成德大道、成都经济区环线等高快速路为支撑，形成“六高十快”交通体系。加快完善“11纵12横”骨干路网体系，持续畅通中小街道支路“微循环”，优化路权分配和片区交通组织，打通长庆西路、蜀江路等6条断头路。

优化慢行系统。加快构建“轨道 公交 慢行”三网融合的高品质绿色出行体系，优化人行步道、自行车道、滨水绿道等慢行功能，着力打通慢行系统卡点堵点断点，全面提升城市通勤效率。强化轨道交通站点与地面公交、慢行系统的接驳，加快推进“上班的路”“回家的路”建设。

深入推进产业建圈强链。加快抢占全球创新链高端，积极推进物联网、行业大模型、新一代通信技术等应用推广，深化打造低空经济、卫星互联网等领域新型应用场景，推动超级高铁、基因与细胞治疗等11条未来产业面向全球配置资源，着力构建具有国际竞争力的产业集群。积极参与全球产业链分工与合作，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施要求，支持企业主导或参与新制式轨道交通、低空经济等行业技术标准制定，推动微波射频等20条战略性新兴产业高端化、智能化、绿色化发展，加快实施轨交装备制造、建筑施工等优势产业“智改数转”行动，着力培育一批“未来工厂”“灯塔工厂”；抢抓国家产业战略备份机遇，主动对接争取电子元器件、工业机床等重点项目落户，夯实人才、载体、资金等战略备份项目要素支撑体系。主动融入全球供应链体系，促进现代服务业同先进制造业深度融合，大力发展工业设计、共享制造、总集成总承包等服务型制造，配套发展供应链金融、人力资源、法律服务等特色商务，加快构建富有金牛特色和优势的现代化产业体系。

联动拓展产业承载空间。推动成渝地区双城经济圈战略落地落实，联动解放碑—朝天门商圈共建“一小时”时尚消费圈，协同开展国际级成渝品牌节会和专题活动，深度强化现代产业体系、科技创新资源、城市服务功能互联互通，打响“金渝良缘”合作品牌。助推成德眉资同城化发展落地落实，高质量建设金什合作产业园，联动发展低空经济、绿色建筑、食品饮料等重点优势产业，着力构建“总部研发在金牛、制造在什邡”的飞地合作格局。助推一三圈层结对联动落地落实，完善金彭结对联动合作区发展规划，协同推进医药健康、服饰创意、农业 等产业提质升级，共建金彭卫星互联网及低空经济产业园，打造金彭“区域联动发展区”。

加快建设成渝双城门户商圈。提质建设蓉北、“凤凰山—商贸城”“金牛坝—茶店子”三大城市商圈，联动春熙路、交子公园千亿级商圈共建国际消费中心城市。持续塑造“潮蓉北•新生活”金牛消费名片，主动承接西部国际时装周、西博会等大型节会展会，大力发展国际首店、首展、首发、首秀经济，加快孵化服装纺织、茶商贸等一批外向型国际品牌。积极营造国际化消费环境，用好144小时过境免签、24小时直接过境免办边检手续等政策，优化外籍人士移动支付、景区预约等便利化措施，加强外籍人士消费权益保障。

擦亮“中国•成都•凤凰山”赛演品牌。高水平运营凤凰山体育公园、成都露天音乐公园等功能性载体，强化与全球知名赛演运营商合作，主动链接国际顶级体育组织、企业、俱乐部资源，加快引进赛演IP策划、票务结算、网络转播等细分领域龙头企业，积极承办世界体育舞蹈节、成都国际马拉松等高水平国际赛事，打造全国一流的赛事演艺产业聚集区。大力培育文娱旅游、体育赛事等国际消费新热点，营造“赛演 美食”“赛演 会展”互动体验场景，加强赛演观众商业引流，打响“凤凰山超级周末”体育IP和“凤凰乐市”音乐IP，打造文商旅体融合发展高地，助力成都建设“三城三都”。

深化对外交流合作

打造彰显天府开放包容精神门户

构建国宾对外交往中心。大力提升天府艺术公园公共服务功能，联动三大公共艺术馆、天府111时尚街区，打造集文化、商业、旅游于一体的世界知名城市地标。全力保障金牛宾馆主场外交活动，着力提升重大国事活动、高能级国际峰会、高端商务会议等整体接待服务能力。积极拓展国际交往朋友圈，加强国际友城沟通交流，持续推动中日合作示范项目发展，鼓励区内高校和民间组织加强对外交流。充分发挥华人华侨、国际友人、留学生等桥梁纽带作用，深化青年发展型城市、儿童友好城市建设，积极承办“成都•欧洲文化季”等市级品牌交流活动。

营建“大道金牛”城市文化IP。深度萃取金沙文化、熊猫文化、铁路文化、美食文化等文化精髓，有机转化太阳神鸟、二十四伎乐、交子等文物IP，助力“三星堆—金沙”联合申报世界文化遗产。统筹整合天府艺术公园、欢乐谷等优质文旅资源打造金牛北三环创意文旅带，助力办好中国交响音乐季、成都双年展等活动，着力打响“文半城”品牌。讲好金牛对外故事，建强用好新媒体、杂志、智库等对外传播矩阵，积极培育云展览、云演出、云游等传播交流新形态，进一步丰富“交子故里•大道金牛”的国际传播效能。

提升国际化公共服务水平。加强国际优质教育资源共享，深化拓展“线上课堂 人文交流”模式，与日本、英国、香港特区等国内外地区开展教育友好交流，打造教育国际合作品牌。持续提升医疗服务国际化水平，开通外国人永久居留身份证线上预约挂号服务，深化境外人员医疗保险参保、待遇享受服务工作，为外籍人士就医提供便利。推动国际化公共设施建设，深入推进外籍人士“家在成都”工程，完善外籍人士社区服务中心功能，配合落实公共场所双语标识规范化设置及涉外信息、政策解读双语发布要求，不断提高与国际化适应的社会公共服务水平。

打造国际化营商环境样板。完善涉外企业全生命周期服务体系，拓展“金易享”“金易见”等涉外服务功能，优化12345亲清在线国际化服务，探索建立外国人来华工作许可、居留许可办理“单一窗口”，推进涉外服务“一件事一次办”。持续推进西部法谷等项目建设，优化完善涉外民商事纠纷化解机制，积极引进培育外国法查明分中心等涉外服务机构，提升涉外案件解纷能力。完善知识产权纠纷多元解决机制，健全知识产权行政保护、行业自律等协同机制，深化“一带一路”国家（地区）知识产权保护合作，推进知识产权“一门式”纠纷解决。（潘欢欢 冷冰 陶正红 文/图）