报告原文:
深入打造乡村振兴齐鲁样板。扛牢维护粮食安全重大责任,全面提高农业质量效益,扎实稳妥推进乡村建设,促进农民富裕富足。
记者 杨璐
没有农业农村的现代化,就不是全面的现代化。山东省第十二次党代会报告提出,今后五年紧紧围绕“走在前、开新局”,着力抓好十二个方面重点工作,“深入打造乡村振兴齐鲁样板”就是其中一个重点。
美丽乡村入画来,蒙阴县岱崮镇大崮村蒙阴黄桃喜获丰收。资料片
报告从扛牢维护粮食安全重大责任,全面提高农业质量效益,扎实稳妥推进乡村建设,促进农民富裕富足等四个方面进行了明确部署。今后五年山东将统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
打造种业强省
端牢中国饭碗
种子是农业的“芯片”,只有攥紧中国种子,才能端牢中国饭碗。报告提出,今后五年山东将实施现代种业振兴行动,开展种源“卡脖子”技术攻关,建好种质资源库,培育壮大一批育种综合体和种业企业,打造种业强省。
山东省农业农村厅党组书记、副厅长张红旗代表说,山东正在着力补短板、强优势,加强种质资源普查收集和保护利用,加快种业创新和新品种研发,推进国家区域性良种繁育基地和制种大县建设,加大种业市场监管力度,促进育种人才、技术、资源等创新要素向企业流动,培育育繁推一体化种业企业15家以上,加快实现由种业大省向种业强省的跨越。
加强粮食等重要农产品稳产保供,守好百姓“米袋子”“菜篮子”。报告提出,加快高标准农田建设,加大对粮食主产区支持力度,支持有条件的地方创建“吨半粮”县,确保粮食播种面积只增不减、生产能力稳定在1100亿斤以上。
山东德州是全国5个整建制粮食高产创建试点市之一,全国第一个“亩产过吨粮、总产过百亿”的地级市。“作为在粮食生产和深加工方面有较强优势和特点的禹城市,要坚决扛起‘走在前、开新局’的光荣使命,围绕国家所需作出更大贡献。”禹城市委书记滕海强代表说,当前一个重要任务就是要颗粒归仓,丰产还要丰收。禹城市正在大力实施“吨半粮”生产能力建设,探索打造“高标准农田 ”模式,让“粮田”真正变“良田”。
培育烟台苹果等
千亿级特色产业集群
产业连着就业,是群众稳定增收、推进乡村振兴的重要支撑。报告提出,今后五年山东将实施农业科技创新计划,强化现代农业产业科技支撑,推进农业全产业链发展。
“突出梯次推进,形成集群集聚发展优势。”张红旗代表表示,聚焦优势特色品种,省级重点建设烟台苹果、寿光蔬菜、半岛渔业、沿黄肉牛等千亿级产业集群,市级建设一批五百亿级产业集群,县级建设一批百亿级产业集群,形成梯次发展格局。同时,“三端”发力,在产业的生产端、加工营销端和主体端,重点推动基地标准化、服务机械化、仓储流通信息化、精深加工智能化、市场营销品牌化,不断延伸产业链、提升价值链、畅通供应链。
现代农业产业发展离不开科技支撑。“科技强则农业强,科技兴则农业兴。只有给现代农业插上科技的翅膀,才能进一步做强山东农业大省优势。”作为农业领域一线科研人员,山东省农业科学院植物保护研究所研究员郑礼代表说,山东农业高质量发展要靠科技创新,当前农业领域仍有很多“卡脖子”关键技术难题,作为新时代的科研工作者,将会脚踏实地去攻关克难,让新产品、新技术落地生根,让农民学得会、用得起、用得上、真管用。
高质量推进改厕、清洁取暖
污水处理、生活垃圾治理
报告提出,今后五年将深入实施农村人居环境整治提升行动,高质量推进改厕、清洁取暖、污水处理、生活垃圾治理。
去年底,山东省印发《农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025年)》,提出“十四五”时期,改厕工作坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,全省农村卫生厕所基本普及。全省55%以上行政村完成生活污水治理任务,基本消除农村黑臭水体。到2023年,完成现有1398处农村黑臭水体治理工程。到2025年农村生活垃圾无害化处理率达到99%,村内道路硬化基本实现全覆盖。
“我们将以争创全国乡村振兴示范县为抓手,推动乡村全面振兴,争当乡村振兴齐鲁样板排头兵。”临沂市政协副主席、蒙阴县委书记王丽云代表说,蒙阴县将全面贯彻落实省党代会精神,走在前、当标杆、创品牌。一方面,狠抓农业全产业链条发展。积极探索新型农村集体经济发展路径,深化镇级领办联合社、村级领办合作社,全生命周期、全产业链条的党组织领办合作社“双领双全”模式,在现有联合社16家、合作社310家的基础上,推动合作社提质增效、扩面增量、创牌增信,县级领办联合总社,推动蒙阴蜜桃成为全省农业特色产业单项冠军。另一方面,狠抓乡村建设行动。实施农村人居环境整治提升五年行动,创新开展全域无垃圾、全域美丽道路、全域绿水、全域村居污水治理、全域绿化、全域美在农家“六大全域行动”,打造一批省级美丽乡村示范村。
培育更多“新农人”
实现农民长富久富
全面推进乡村振兴,农民富裕富足是根本。报告提出,今后五年山东将积极培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体。深化“万企兴万村”行动,因地制宜建设“创业车间”,引导农民就地就近就业,实现长富久富。
济宁市金乡县晨雨食用菌专业合作社技术总监周晴晴代表,大学毕业返乡种植珍稀食用菌,从培训、制种、种植、服务到收购加工销售坚持全链条发展,通过党建引领合作社,辐射带动食用菌面积超万亩,1万余名农民创业就业,平均每户每年可增收3万元,促进小农户与现代农业有机衔接。“去年服务产值超过5亿元,我们有信心3年内服务产值超过20亿元,将小蘑菇做成大产业,带领更多乡亲发家致富。”周晴晴说。
乡村振兴,人才是关键。报告提出,强化乡村能人示范引领,培育更多“新农人”。山东农业工程学院教师秦旭代表说,作为一名农业教育科技工作者,今后努力的方向更清晰了,“工作以来,尤其在一线技术服务和参加省委选派‘加强农村基层党组织建设’工作队以来,我深切感受到地方对农业技术‘最后一公里’的迫切需求,对‘新农人’的渴求,我将努力发挥好教学示范作用,培育更多想干、能干、会干、肯干的‘新农人’。”
张红旗代表介绍,下一步将培养更多与乡村发展、乡村建设、乡村治理需求相适应,能够引领一方、带动一片的“新农人”。实施“齐鲁乡村之星”选拔工程,每年评选800名左右,管理期内给予政府津贴补贴,激励引导其作出更大贡献;启动实施“耕耘者”振兴计划,利用3年时间,每年培训农民合作社、家庭农场带头人和乡村治理骨干2000名左右;实施“高素质农民”培育计划,“十四五”期间每年培育4万人以上,为全面推进乡村振兴与农业农村现代化发展,提供坚实的人才保障。
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