今年，是南都“金砖奖”第10年，也是“金砖奖”前所未有的升级改版。目前，金砖奖奖项申报、各级评审和线上互动正有序展开。岁末，我们将迎来大型论坛暨颁奖盛典。在此期间，我们还将推出多期主题特刊，今天推出第四期《金融助力乡村振兴深调研》。

近日，广东保险业召开2021年三季度新闻通气会。截至今年三季度，广东省（不含深圳，下同）农业保险原保费收入约35.5亿元，同比增长71%，保费增速持续处于全国前列。 业内人士透露，预计今年广东省内已有不少地市能够完成既定目标。南都记者通过三季度广东省农业保险保费数据以及各地市第一产业增加值统计发现，目前已有7个地市三季度农业保险深度达到1.2%，8个地市农业深度已超过广东省下达任务指标。 值得注意的是，除了在农业保险领域持续深耕外，广东各地保险业正积极通过各种形式支持乡村振兴、助力“三农”和实体经济发展。

广东农险发展争当全国排头兵

事实上，“三农”风险主要是指与农业、农村和农民相关的风险，按照不同的类别则可以分为财产风险、人身风险、责任风险以及信用风险等四大类。 其中，以农险为代表的财产险是分散农业生产、运输、加工、销售等环节风险的重要手段，在稳定农业生产、保障千万农民“钱袋子”，推动我国农业现代化建设具有不可或缺的作用。 值得注意的是，自去年以来，我国农业保险保费规模达815亿元超越美国成为全球农业保险保费规模最大的国家。 广东省作为我国的农业大省，一直以来高度重视农业、农村工作，特别是农业保险相关工作。目前，广东省已连续四年将农业保险工作列为“十大民生实事”。而在今年，广东省将推进农业保险“扩面、增品、提标”列入“十大民生实事”。 南都记者查阅各省农险相关发展目标文件发现，在农业保险深度的目标上，广东省同样走在全国前列。 按照农险相关发展目标，2022年广东省农业保险深度（保费/第一产业增加值）由去年的0.59%达到1.2%以上，农业保险密度（保费/农业从业人口）达到500元/人。值得注意的是，2019年广东农业保险深度仅为0.43%，远低于全国0.88%的平均水平。 截至去年，广东省内水稻、育肥猪、能繁母猪、甘蔗、肉鸡、森林保险覆盖率分别达80%、40%、60%、70%、60%、70%。 “米袋子”“菜篮子”“果盘子”等系列民生险种提供的风险保障大幅上升，如水稻保险保额由800元/亩提高到1000元/亩，育肥猪保险由800元/头提高到1400元/头，森林保险由400元/亩提高到1200元/亩，岭南水果由1000-1500元/亩提高到3000元/亩，肉鸡由12元/只提高到30元/只，主要传统大宗农产品保障水平达到全国领先水平。 业内人士透露，预计今年广东省内已有不少地市能够完成2022年保险深度目标。 南都记者通过统计三季度广东省农业保险保费数据以及各地市第一产业增加值发现，目前已有7个地市三季度农业保险深度达到1.2%，8个地市的农业深度已超过广东省下达任务指标。

农险创新活力辐射产业全流程

今年，广东省符合农业保险业务经营条件的保险公司达15家，较去年增加了8家。多家保险机构目前农（林）险承保品种全面覆盖中央、省补和地方创新数十余个品种。 经营主体的扩充进一步激活广东农险创新活力。目前，广东省内已新增落地超百个农业保险创新产品，新备案地方特色险种产品超过200个。湛江徐闻菠萝产值保险、佛山流转期待宰生猪保险、茂名荔枝溯源保险、熊饲料价格指数保险等全国首创农险产品不断涌现，各类创新型农险产品涵盖了价格保险、产量保险、收入保险、完全成本保险、气象指数保险、保险 期货等业务领域，创新试点遍地开花。 “广东地区各类农业品种繁多，且地处沿海地带，作为保险机构，不仅要做好承保理赔的服务工作，积极创新，开发匹配产业发展的保险产品，同时也要协同政府部门强化灾害预防，积极服务于抢险救灾工作。”中华财险广东分公司农村保险事业部总经理刘康宁向南都记者表示。 实际上，农业保险不仅承担农业生产的事后风险管理，同时亦是提升事前预防能力的重要途径。人保财险相关负责人向记者透露，每年公司会用农险业务保费收入的1-2%用于改善农户农业基础设施。 同时，保险行业正通过智慧平台、气象预警、无人机等“保险 科技”手段提升恶劣气候预警能力、事后查勘定损理赔以及调度工作。去年，由平安产险建设全国首个农业保险综合信息平台交付广东省农业农村厅。据悉，该平台可通过各保险公司链接全省广大农户及新型农业经营主体，实现“农险数据一张图”，通过大数据精准分析及应用，为政府提供决策、防灾、减灾、救灾支持。 另一名人保财险相关负责人向记者透露，人保财险近年来不断更新迭代科技农险，无人机整体管理体系最快将在今年年底建成，进一步提升无人机群实时数据回传、作物灾害识别能力，以及移动端“空地一体”测量能力。 此外，从田间地头到港澳市民餐桌的全链条“舌尖上的安全”上，大湾区保险机构积极发挥金融机构支农政策优势，助力粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设，为供港菜种植产业及港澳市民的食品安全质量提供风险保障，助力港澳长期稳定发展。 太平财险广东分公司相关负责人向南都记者表示，在前期开展供港柚果天气指数创新型农险的基础上，未来将扩大供港品种的保障范围，创新开发含供港菜种植气象指数保险、运输险、食品质量安全险在内的供港农产品一揽子保障计划，涵盖鲜活农产品的生产、加工、物流、通关、品质等整个链条。在保障前端种植灾害风险的基础上，向运输险、食品质量安全的责任险等领域延伸。

“政银保”等多种模式破解“融资难、融资贵”难题

除了发挥保险功能以外，许多涉农保险还具备配置金融资源的服务功能。过去，由于农业抗风险能力较弱、农业抵押物较少、农村市场信用体系不健全等因素，不少农民以及农业经营主体面临“融资难、融资贵”的难题。 如今，广东保险业创新“政银保”三方合作模式、“生物标的活体登记 保险保单 银行授信”“科技 保险 信贷”等多种模式，缓解农户和农业经营主体老大难问题。 国寿财险广东分公司相关负责人向南都记者表示，截至今年三季度，公司已在肇庆、江门、中山、佛山、河源、阳江等地立项“政府 银行 保险 贷款”项目15个，落地9个，实现支农支小金额1683万元。 而截至今年上半年，人保财险广东分公司开展的生物标的活体抵押项目累计为养殖企业贷款授信超过600万元。

保险业筑起防返贫“防贫墙”

同时，广东保险业充分发挥了行业独特优势，化解“三农”风险中的人身风险，满足乡村人身险需求。 广东银保监局党委委员、二级巡视员刘云海表示，目前，商业保险公司承办的大病保险已经覆盖全省19个地市，惠及7500万城乡居民，前三季度为35.5万人次支付赔款近7亿元。对最低生活保障和返贫致贫人口、特困供养人员实行倾斜支付，有效衔接乡村振兴战略。 今年上半年，年人保财险累计开展包括意外保险、健康保险、大病保险和责任保险等四大类涉及民生、医疗救助、防返贫等保险，为46个县区提供超过7450亿元风险保障，促进社会和谐稳定。 “自今年5月开始，广东平安产险创新开发并落地推广平安防返贫一揽子综合保险，防止脱贫户边缘人群因病因灾返贫，目前已在肇庆33个脱贫村落地，为3150名脱贫人员提供超2亿元的风险保障。”平安产险广东分公司相关负责人表示，这是平安系统内首单防范脱贫人员由于意外、疾病等导致返贫风险的保险产品，在解决如何保住脱贫攻坚成果，防止脱贫户因病、因意外、因自然灾害等原因造成返贫等问题中显示出保险公司应有的积极态度。

管护保障机制助力农业高质量建设

今年8月，广东省农业农村厅印发了《关于开展高标准农田建设项目金融保险创新试点的通知》，鼓励各地积极开展高标准农田建设项目金融保险创新试点，涵盖工程质量、建后管护、自然灾害与意外事故等方面工作。截至今年10月，广东省共建成高标准农田160.04万亩，完成国家下达的年度高标建设任务。 值得注意的是，广东省已将2021年定为全省高标准农田工程质量建设年，把提高农田建设质量作为大事要事来抓。在农业产业建设过程中，广东保险业同样充分发挥优势，为产业建设保驾护航。 国寿财险广东分公司相关负责人表示，针对乡村市场需求，公司已推出“高标准农田IDI保险”“农业雇主责任保险”“美丽乡村保”“农村土建工程建意险”等一揽子保险产品。 太平洋产险广东分公司副总经理吴鹏在广东保险业三季度新闻通气会表示，太平洋产险明年将助力“南粤粮安”，为高标准农田构建“保障网”，积极参与高标准农田创新试点工作，进一步提升高标准农田项目管理水平和工程质量，完善建后管护保障机制。 采写：南都记者 许爽